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沈阳市不插管能做胃镜吗

时间:2020-05-25 08:54

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后疫情时代人类可持续发展 2020-05-22 13:09:55 来源:光明日报 作者:黄钰涵 责任编辑:黄钰涵 2020年05月22日 13:09 来源:光明日报参与互动

  【光明国际论坛笔会】

  作者:马尼希·巴布纳

  疫情使可持续发展议程更具紧迫性

  新冠肺炎全球大规模流行无疑严重干扰2020年可持续发展议程但并未削减可持续发展问题重要性和紧迫性原计划今年举行多场大型国际会议纷纷推迟包括重要联合国气候大会(在英国举行)等过各国1和企业仍应行动起来采取有利于增强人类健康、推进可持续发展目标措施实现经济复苏我们期待各国1尽快确定这些大型国际会议举办日期继续呼吁民众支持环保行动共同保护环境和人类福祉

  此次疫情提醒我们人类和自然密切相关新冠病1从动物向人类传播此外有力证据表明相对于遭受空气污染或缺乏清洁饮用水人口而言享有清洁空气和饮用水人口经受疫情考验能力更强

  在新冠肺炎疫情对气候变化影响方面国际能源署预计2020年全球碳排放将下降约8%主要原因工业生产和能源消耗减少及交通运输发生变化但过去经验表明经济下行带来减排或许只暂时性可能会反弹甚至超过原有水平由于2008年全球金融危机影响2009年全球温室气体排放下降1.4%而2010年化石燃料燃烧及水泥生产导致全球温室气体排放上升5.9%大大抵销此前下降幅度各国只有经历重大而长期结构性变革才能真正推进更可持续发展道路

  疫情暴发后各国1希望创造就业、促进经济增长它们在制定经济复苏计划时面临两个选择:要么锁定高污染、低效、高碳和可持续发展方式要么加速推动必需转型发展低碳、价格合理能源及可持续城市和交通系统从而创造长期经济和社会效益后者才应该选择方向

  为从新冠肺炎疫情中复苏各国1和国际金融机构正在史无前例地调动资金目前规模已超过10万亿美元今后年情况将对全球能否解决巨大而紧迫可持续发展问题产生重大影响我们希望各国1要退回老旧模式而选择进行“更具韧性复苏”

  自行车骑行在英国很受欢迎有人将其用作上下班代步工具有人将其视为种健身方式新冠肺炎疫情下更多英国人选择骑行这种绿色、健康出行方式英国交通部本月9日宣布投入20亿英镑以鼓励骑行、步行等绿色出行方式缓解复工后公共交通压力图为5月14日在英国曼彻斯特名男子在自行车道骑行 新华社发

  国际社会应从疫情中吸取四个经验教训

  现在我们对于疫情产生整体影响及经济影响认识还深入国际社会应从此次疫情暴发中吸取四方面经验教训:

  第疫情明确地显示出面对风险和冲击人类和经济非常脆弱而且这些风险往往相互交织健康危机会影响到所有人但我们知道已面临风险或生活在贫困中人群可能受到影响最大同样经济危机将破坏脆弱家庭和社区承受其他风险能力包括干旱、洪水等与气候变化有关风险和其他灾难疫情个“威胁乘数”凸显在应对大规模流行病以及气候变化、生态系统破坏等各种风险方面我们要增强韧性紧迫性

  第二疫情危机显示旦需要全球要采取迅速、大规模危机应对行动面对疫情很多国家都采取前所未有应对措施以保护民众安全为防止新冠病1进步传播截至5月初地球上超过半人口都受到同程度封锁令限制20个最大经济体已经宣布提供6万亿美元财政支持此外还将提供数万亿美元货币支持帮助民众和企业共渡难关这些壮举在几个月以前无法想象此外些国家经验表明有效应对疫情和应对气候变化可以同时进行例如韩国将渐进式测试和早隔离、早治疗相结合减少日感染率;同时执政党承诺实现净零排放并停止对新建燃煤电站提供资金支持智利通过更有雄心国家气候计划并宣布将“进入修复阶段确保可持续发展”为助力经济从疫情中复苏欧盟议员们近期宣布支持揽子政策和绿色协议目标到2050年实现温室气体净零排放

  第三环境健康与人类健康直接相关例如人为毁林打破动物和人类之间壁垒过去40年埃博拉病1、中东呼吸综合征、严重急性呼吸综合征(SARS)、艾滋病等几乎所有大规模流行病暴发都源于动物并由人类传播对全球公共健康造成重大威胁随着城镇化扩张、人口增长和旅行普及这些疾病得以快速传播使卫生基础设施堪重负并发展为大规模流行病气候变化影响及其对空气、水和土地污染相关影响对人类造成巨大危害据估算每年室外空气污染导致420万人过早死亡空气污染还引发哮喘、慢性阻塞性肺疾病等严重呼吸系统疾病这些疾病增加罹患新冠肺炎风险

  第四新冠肺炎疫情危机和可持续发展之间还有项重要联系目前探讨较少:当前正在发生某些行为变化在定程度上具有“黏性”也就相对持久危机后仍将存在这些行为变化可包括:出于健康考虑远程办公和虚拟会议增加取代长途出差和乘坐火车、公交车等公共交通些改变(如减少飞机出行)对环境有利危机后也将持续如果部分改变能够巩固下来就能在疫情过后极大重塑世界面貌

  短期而言各国1工作重点应对突发公共卫生危机、为受疫情影响民众和企业提供支持但放松重要环境和卫生监管或继续投资高碳行业错误做法越来越多证据表明在所有重要市场风能、太阳能等可再生能源价格已经低于燃煤发电价格各国也应将投资从风险较高油气领域转移帮助工人获取更可持续生计建设更加多元经济体各国1应探寻机遇推动智能电网、建筑能效、公共交通、电动汽车充电站等可持续基础设施及基于自然系统建设

  疫后经济恢复应当坚持绿色低碳大方向

  回顾2008年至2009年经济复苏证据表明有针对性绿色刺激措施能够产生更多就业、实现更好增长经合组织(OECD)国家中韩国在2008年至2009年危机后反弹最快韩国将大部分(约69%)刺激措施用于绿色领域项研究表明美国在公交项目和高速公路项目同样投入10亿美元前者创造工作时长比后者多70%此外研究发现从中短期来看美国在可再生能源、能效、智能电网等领域投资创造就业化石燃料领域两倍

  随着各国从疫情中复苏任何国家都应与世隔绝正如中国生态环境部部长黄润秋在第十届彼得斯堡气候对话会上所言此次疫情应对凸显各国合作应对全球性挑战重要性面对全球气候变化带来长期挑战和重大风险各国在恢复经济过程中应当坚持绿色低碳大方向

  全球性挑战需要全球性解决方案通过共享信息、相互学习各国能够变得更为强大并更好地为应对未来风险做好准备学习方式之在民间社会团体和学术界之间开展对话例如世界资源研究所协助组织“中国·印度对话”此类对话有利于交流观点探讨如何实现更加包容、绿色和韧性更强经济复苏

  主要经济体也应通过增加发展援助等方式向较小发展中国家伸出援手帮助他们增强应对疫情和经济挑战韧性此外各国应在多边体制下相互合作2021年可在气候变化、生物多样性、海洋协议等方面创造更多国际机遇

  抗疫推动中国实现低碳和具有韧性发展

  中国全球首个受到疫情严重影响国家全球可以学习中国经验包括中国如何采取行动重启经济发展自1月实行封锁令以来中国经济大幅放缓第季度GDP同比下降6.8%这自1992年中国开始进行GDP季度报告以来首次出现下降

  中国中央和地方1正在出台经济复苏和刺激计划在电动汽车充电基础设施、可再生能源、更健康城市等重点领域开展投资推动中国实现疫情后复苏并迈向更美好未来

  在电动汽车领域:2019年年底中国拥有全球最大电动汽车市场共有380万辆电动汽车投入使用占全国汽车年销售总量5%中国目标到2025年将电动汽车年销售量占比提高到25%虽然中国拥有全球最大公共充电网络(占全球总量半)但在充电可获性方面依然存在缺口大幅提高充电基础设施对于服务现有电动汽车、鼓励消费者购买电动汽车、提高道路电动汽车比例非常重要

  在可再生能源领域:随着可再生能源经济竞争力断上升煤炭引发各类问题实证断出现中国面临着向更加清洁、低排放能源转型机遇可再生能源投资能够促进低碳经济发展并创造就业减少排放

  在健康领域:疫情凸显建设“健康中国”包括建设健康城市重要性2016年中国制定《“健康中国2030”规划纲要》及相应行动计划将健康放在优先发展地位并重视全民健康在这雄心勃勃规划下中国将减少空气、水、土壤污染实施严格工业排放标准完善步行、骑车、健身和公共卫生设施促进道路安全该规划标志着中国健康卫生思维发生重大转变:预防优于治疗健康仅意味着要多建医院还意味着要让民众保持良好身心状态

  对植树造林、城市森林区等绿色基础设施进行投资可以改善健康并创造经济效益城市中树木和自然区域能够清洁空气、降低气温、减少能源消耗、促进民众心理健康、增强城市应对气候变化韧性例如纽约市公园内树木每年可产生约1.2亿美元经济效益每年公园维护费用5倍其他机遇包括扩建安全自行车道、人行道和公共空间鼓励民众开展更多健身活动增加共享交通和微移动选择方案完善水和废弃物管理系统改善环境卫生和减少垃圾等等

  过去5年中国在实现生态发展目标方面取得巨大进步中国减少城市空气污染对可再生能源领域进行大量投资增加电动汽车数量尤为重要中国还设立减排目标在气候变化《巴黎协定》中发挥举足轻重作用中国正在制定“十四五”规划将为中国进步向高质量和绿色发展转型提供重要机遇在后疫情时代中国将特别关注气候变化、“带路”倡议和国际供应链等领域

  中国致力于实现低碳和具有韧性发展这种模式有利于经济增长有利于应对全球气候变化中国可以“十四五”规划为机遇制定强有力国家温室气体排放目标许多发展领先中国省市均有能力提前实现温室气体排放达峰此外随着久将来风电和太阳能实现电网平价中国可加速电力行业去碳化1还可对紧凑型城市发展、大规模公交、混凝土和钢铁利用效率、电器和照明能效等领域投资提供支持

  “同舟共济”当下全世界需秉持共同理念

  疫情在短短几个月就从根本上干扰全球经济并且暴露出全球价值链在面对自然环境因素引发突变时脆弱性“同舟共济”“命运共同体”正全世界在应对全球大规模流行病、经济下行等危机方面所需秉持共同理念只有各国携手合作才能克服这样全球挑战当前问题很多国家正在背道而驰倾向于单打独斗这完全错误虽然越来越多国家开始实施“社交距离”但此时我们需要增加而非减少国际合作人类社会需要更加包容、繁荣和可持续未来

  世界资源研究所个全球性独立非1研究机构在中国、印度、巴西、印尼、荷兰、美国、非洲等国家或地区设有代表处我们致力于研究环境、经济和人类发展之间关系并重点关注能源、城市、水资源、森林、粮食、气候变化等相关议题推动实现更加环保、更具韧性、更加包容经济增长自今年1月起我们就注意到公共卫生危机出现此后迅速认识到疫情将带来长期深远影响我们认为“更具韧性复苏”蕴藏着机遇

  (本文由1参事室交流合作司协助世界资源研究所北京代表处刘岱宗审译)

  《光明日报》( 2020年05月22日 12版)

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